小插曲过后，姜云逸道：“朝廷是占三成还是占五成，乃至不要朝廷掺和，诸位自行权衡。但只有北海广陵可以造纸，其他地方不可以，这是已经确定的。污染较重的产业以后朝廷都要一体规划。

　　 诸位可以提交公司成立方案到总商会注册，并报内阁审批，内阁会视资金等各方面具体情况进行一体规划。”

　　 眼下物资高度匮乏，几乎做什么都赚钱，暂时不需要优惠政策扶持；地点也都选在交通便利之地，只要挖通东西两线运河即可；因而朝廷着重做好产业规划、确保公有份额就足够了。以后可就没有这么容易了。

　　 这小子前倨后恭，事情顺利得超乎想象，相关重臣们皆是错愕不已，旋即又疑神疑鬼起来，这家伙不会又憋着什么坏吧？

　　 大仆正冯德光心中暗叹，初次和这家伙见面时也是如此，什么都答应得很痛快，待其图穷匕见时，却叫人别无选择。

　　 看着众人反应，姜云逸意味深长地补充道：“发展产业乃是既定国策，诸位既然愿意投钱做产业，朝廷无任欢迎，如是而已，莫要先入为主地把本相当坏人来看。”

　　 听他如此画蛇添足地狡辩，众人神色怪异，心中更不放心了。这家伙挖坑埋人的本事层出不穷，根本无迹可寻，防不胜防。

　　 姬十三呵呵笑道：“明相信誉还是极好的。”

　　 姜云逸面无表情，心中给姬大头又记了一笔。

　　 短暂冷场过后，府寺上卿们皆是看向姜云逸，却见姜云逸竟闭目养神起来，登时愈发恼火。

　　 这竖子搞出来个天大的十年发展规划纲要，如今却要逼他们先开口，他好掌握主动，岂有此理？

　　 博望侯张朝天朝着姬十三拱手一礼问道：“敢问殿下，那个大周帝国十年发展规划纲要起草工作是何章程？”

　　 姬十三立刻看向姜云逸，道：“明相给个说法吧。”

　　 姜云逸睁开眼睛，稍稍一礼，才道：“殿下，纲要乃整体规划，今年内由内阁先定下总纲，来年各府寺、地方上再依据总纲制定本部具体纲要即可。”

　　 “你欺人太甚！”

　　 “欺人太甚！”

　　 “欺人太甚！”

　　 此言一出，府寺上卿们登时炸了锅，一个个怒发冲冠。

　　 这竖子是明确将府寺上卿当下属看了，是可忍孰不可忍！

　　 宋九龄实在是看不下去了，不忍直视地叹息道：“没有府寺参与，总纲如何便能定得妥帖？至少应把府寺上卿纳入起草工作领导小组吧？”

　　 宋相国终于良心发现，上卿们百感交集。

　　 姬十三咬咬牙，道：“宋相言之有理。”

　　 姜云逸无所谓地道：“臣遵旨。”

　　 见这竖子如此痛快地应下，众人再次愕然，旋即羞愤欲绝。这纲要本就不可能踢开府寺闭门造车，这竖子竟又耍他们？也怪他们先前就上了头，没有转过弯来。

　　 姜云逸豁然转身正对着重臣们，不急不缓地道：

　　 “既然诸位一定要掺和，那今日咱们就好好商议一下。不知诸位准备好了么？”

　　 听他如此挑衅，府寺上卿皆是脑门儿青筋暴涨，同时心中凛然，这小子思路天马行空，掺和一脚绝不轻松。

　　 众卿正沉凝间，却听姜云逸道：

　　 “大周帝国第一个十年发展规划纲要起草的重要性就不啰嗦了，咱们直奔正题。司农寺任务最重：

　　 一者，清丈天下天亩要尽快拿出章程来，上次大司农承诺的是五年内清丈完中原地区。剩下五年就把天下其他地方全部清丈完毕。通过此次清丈，要搞清楚，这天下到底有多少田？都在谁的手里？产量几何？都种了些什么？只有彻底摸清了这个问题，天下人的饭碗才能被端得稳稳当当。

　　 二者，重新厘定天下税率，农业税要逐步减轻，能压多轻就多轻；商业税产业税要尽快统筹起来，别到时候产业都大爆发了，朝廷却收不到钱。重新梳理各项免税政策，报内阁审议，呈陛下御批后才能实施。未经审批的，一概不免税。

　　 三者，建立朝廷公田体系，在依法充公、募民垦荒、公平交易的基础上纳入三千万亩公田，世代佃租给小农，只要地还在佃户手中种，朝廷不得以任何借口收回，佃租不超过产出的三成，并免除其他杂赋。

　　 四者，建立天下粮食安全保障体系，要在人口密集、漕运便利的战略要地建立大仓，遴选德才兼备的官员妥善管理，定期清查。内阁统计司制定的粮食指导价要逐步压实到地方上去。准确厘定各类粮食保底价格，一旦市价低于保底价格时，朝廷按保底价格统一收购，能收尽收，以防谷贱伤农。

　　 五者，统筹规划天下水网，用三五十年功夫贯通东西南北中。一期先挖运河西线，沟通黄淮两大水系，解决南粮北运问题；二期开掘运河东线，沟通江河淮济海五大水系，江东的粮要能直接运到镇北关去。这两期运河是第一个十年必须完成的保底任务，剩下的司农寺酌情安排。”

　　 听他安排得如此全面细致，重臣听得一愣一愣，卫忠先脑子转了好半晌，才道：

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