应昭的动作还是很快的。

　　 十一部的下属框架很快就搞起来了。

　　 当然更重要的是郡县这边，应昭进行了大规模调整。

　　 州郡（府）县乡村五个等级全面推行下来。

　　 州设知州主官，废掉了州牧的名字。

　　 刺史为佐官，设有左右刺史，从原本的监督工作转为正式的行政官职。

　　 原本州是有从事的，但现在从事改为各州负责事务的十一个厅主官官衔。

　　 从州牧变成知州，就意味着知州不存在军权，军权由都司负责。

　　 都司指挥使，同知州衔，两者平级。

　　 有文武了，就会需要监察官员，而监察官员就是都察院的御使们下派，州级叫做都察省。

　　 郡（府）也是这样，每个州的州治叫做府，比如蜀州的叫做成都府，比如豫州的叫做洛阳府等等，余者都叫郡，并且缩小郡治范围，根据人口和地势重新安排了一波。

　　 蜀州十六个郡，摇身一变变成了十八个郡。

　　 郡设郡守，府设知府。佐官为郡丞和同知。武官为郡尉和府尹，直接听接受天策府和都司双重管理。

　　 都察院下属机构为都察局。

　　 县一级设知县，不再进行大小县的区分，如果县很大，那就看看升格还是在县里头划出更多的乡来分化权利就是了。

　　 佐官还是县丞。县尉听从郡尉或者府尹管辖。

　　 此外还有十一房主簿负责对接郡里头的事务，并且对县里的事务实行。

　　 都察院下属机构为都察署。

　　 乡这一级，暂时就是由农社直接接管，之后会有乡长、乡丞、虞矦（虞候）三个分别代表文官一把手，文官二把手，武官一把手。

　　 虞矦下边就是各村的招讨使。

　　 乡长自然对接村长。

　　 总之框架是立好了，人还是缺乏，所以应昭没有直接推行科举，而是欢迎报名，管你是谁，只要有信心干好吏员的活儿，就来。

　　 一时间，蜀中但凡能写会算的人，都选择尝试碰碰运气。

　　 在半个月内，应昭成功招纳六百多名吏员，并且成功进行大同书教导，将他们快速投入应用，也让落户等一系列工作，得以推进，不至于停顿宕机。

　　 “在野良才如此之多，世家垄断的地方，还真是令人唏嘘。”

　　 应昭放下手中的报告。

　　 他执政，自然需要文字内容写得快又好，别整那些弯弯绕绕，什么问题写出来，解决办法是什么也搞出来，有什么困难也说出来，能达到什么效果也说一下。

　　 权衡一下，只要确定很值，他就协调人帮忙。

　　 于是在这么半个月的磨合期内，应昭就发现了好些人不错，比如一个叫做杨宝贤的青年，氐族賨人。

　　 他是一个混血儿，长久行走在山间野地，对于很多賨人的需求很清楚，所以对于一些賨人村落的规划建议，他直接提出了迁徙入成都。

　　 賨人多居于山间，这个民族来历也传说很多，不过最可考的就是他们在东汉和三国大放异彩。

　　 板楯蛮就是指现在蜀州境内绝大部分賨人了。

　　 这群人也是悍勇，常常用长戈和木盾作为武器，是个十分厉害的山地步兵。

　　 所以杨宝贤的意思就是，给賨人们一个军卒身份，整编他们为恢复神兵勇武之名，为陛下征战。

　　 事实上賨人不事生产很久了。

　　 从两汉开始就是雇佣兵的存在，来钱快了，就很少自己耕作。

　　 居住的地方也在山地内，并且常和下游的汉人们冲突，具体原因就是汤国承平，也没怎么开拓山地的需要，所以就没有雇佣他们的意思。

　　 但过惯了来钱快的日子，怎么可能沉下心来干活？

　　 所以仗着武力就下山抢劫汉人，或者强买强卖，总之这群賨人留在阆中一带就是毒瘤。

　　 而杨宝贤建议很及时。

　　 因为后续军队往东边运送粮食，就接连遭到了賨人的抢劫。

　　 这群家伙是真的用生命来告诉应昭，他们很能打，快雇佣我们吧！

　　 应昭转头对天策府说：“带着杨宝贤去雇佣賨人，他们不是很能打，那就雇佣一批随军东出，正好巴郡（重庆）多山，到处都需要山地战士。不过雇佣是有条件的，直接了当告诉他们，为了防止反叛，他们的家人必须迁到成都来。价格给高一点，咱们不差钱。”

　　 “是。”天策府的军官们去处理文件。

　　 应昭确实不差钱，因为他的商部的钱庄收拢了世家们的大笔钱财，仓部的粮行也接收了竞标公司的粮食进行监管，现在成都蒸蒸日上，应昭也就一改之前的小心，开始大规模的撒钱。

　　 什么铁厂，什么矿洞，只要是能上的就都上来。

　　 成都这么大，多少都不够消耗的！

　　 这一下，整个冬天蜀州是热闹非凡。

　　 农社修路、挖沟渠、开垦土地。郡县修路、铺桥、建粮仓。州府更是沦为一片工地忙得很。

　　 不过虽然忙，可是却很充实。

　　 今年的冬天虽冷，但勉强没有出现冻死的事情。

　　 “陛下，出事了。”

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