关宁冷声传开，声声震耳。

　　 对徐方年，曲赋等人的处置也是开了当朝先例。

　　 剥皮揎草，是一种有所记载，但从未实行过的酷刑，其行刑过程是刽子手把犯人的皮肤完整地剥下来，然后做成袋状，最后再在里面填充稻草，做成草人后悬挂示众。

　　 光是听听就让人起鸡皮疙瘩！

　　 徐方年等人已完全吓傻，关宁后续说的话，基本没有听进去。

　　 一众人是哭天喊地！

　　 为了这场特殊审判，关宁可是下了不少功夫，将相应官员全部召集于此。

　　 以开先例，以震群臣。

　　 贪污腐败自来皆有，难以杜绝。

　　 朝廷虽设有都察院，地方也有监察御史，可依旧难以实现完全监管。

　　 尤其是在古代交通不便，路途不畅，信息不及时，朝廷对地方管理本身有限。

　　 皇权不下乡，县令都被称为是土皇帝，更何况是一州州牧这样的封疆大吏。

　　 在延州，徐方年就有绝对的权利。

　　 他说义芜渠完工了，那就是完工了，更何况他还用钱把所有经手官员都绑到了一条船上。

　　 形成这场贪腐大案。

　　 该如何解决此类事情发生，一是逐步完善相应制度。

　　 就像此次，就是关宁给了地方上极大的自主权。

　　 而他又去了蛮荒，使得这些人存有侥幸，胆大包天。

　　 将来要更大规模的搞基建，这股风气必须要扼杀，还要完善规程，从制度上约束。

　　 再有就是，严刑惩处，强力威慑，要让他们知晓利害，存有敬畏之心……

　　 周边哭喊声一片。

　　 延州众多官员都跪地求饶。

　　 徐方年更是惊声道：“陛下，罪臣自知死罪难逃，恳请陛下将罪臣斩首，不要剥皮揎草啊！”

　　 到现在，他们的请求不是死不死的问题，而是该怎么死。

　　 “罪臣愿上缴所有贪墨，愿供出所有人。”

　　 “用你上缴？”

　　 关宁冷声道：“受你牵连，你三代族人都要被斩，家族不存，家产也都要被查抄！”

　　 “啊！”

　　 听到此言。

　　 徐方年差点没昏死过去。

　　 “朕已派人详查，你的家人因你贪腐受你好处，生活奢靡，行事骄纵……因而朕也不是冤屈你们！”

　　 关宁冷声道：“想想被你们以莫须有的徭役残害至死的普通百姓，若这条义芜渠修通，便能惠济万顷，受益万户，而今却沦为流民，饱受饥寒，冻死街头，你们死一万次都不够！”

　　 “大约你们在载歌载舞奢靡享受时，从未想过在你们门外有多少人还饿着肚子，饱受严寒！”

　　 关宁看着潘玉堂。

　　 这位潘家家主已经消瘦了许多。

　　 他跪伏在地上一言不发，神色痴呆早已被吓傻。

　　 关宁也没想到那日路过的潘家恰巧与此事有勾连，更没想到做尽恶事的正是这潘玉堂。

　　 他对这潘家并不陌生，起兵时还见过这潘玉堂一面。

　　 北方八大家族，基本都是受镇北王府的照应而存在。

　　 当初他起兵时，这八大家族都对他有不同程度的帮助。

　　 关宁自然是记恩的人。

　　 在他的默许下，让这潘家控制了延州几大盐湖，做起了暴利的生意，令其富贵满门。

　　 这也算是回馈。

　　 不能让外人指着骂没良心。

　　 北方的稳固也需要这些人，这是出于政治考虑还有实际原因。

　　 徐方年为什么跟潘家关系良好，就因为背后有这个原因。

　　 有这关系，若不是犯了什么大错，关宁都会轻饶一次。

　　 可现在都找不到理由。

　　 因为所做之事太过分了！

　　 “陛下，求您轻处，罪臣知错了！”

　　 徐方年来劲了，求饶声一直未停。

　　 “你放心，就算要剥皮，你也是最后一个。”

　　 关宁质问道：“超发了多少盐引，你心里有没有数！”

　　 审问第二段开始了。

　　 这也是他在查贪腐案中发现的，也是他所说的，几乎堪比义芜渠案件的罪刑！

　　 盐引是什么？

　　 关宁一清二楚。

　　 这还是延袭前朝的制度，关宁并未做太大改动。

　　 存在即合理。

　　 涉及到经济方面的不能乱动，否则改动不对更容易出问题。

　　 国家大事太多，关宁也从未过问，这才是知道问题有多么严重。

　　 盐引就是盐商运输售卖的凭证，先向朝廷花钱购买，这花的钱就是盐税。

　　 关宁觉得这个制度不错，或许可以应用到其他商品，以保证商税的征收。

　　 而这套盐引制度也为国家带来了丰厚的利润。

　　 镇北王府镇守北方时，朝廷就允许发放盐引。

　　 盐商可将粮食运到边疆来换取到盐引。

　　 这种方式，倒是很大程度的缓解了边境粮草短缺的压力，至今也存在，只不过并没有太大规模，因为北方安稳，用粮需求少了。

　　 虽是如此。

　　 关宁依旧对盐引制度持有良好态度，因为这盐引制度，高度类似现代期货。

　　 按正常的势头发展下去，说不定会引导资本主义开始发展，继而衍生到其他领域。

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